新華社北京10月14日電 題：堅(jiān)定不移發(fā)展全過(guò)程人民民主

　　新華社評(píng)論員

　　“我們要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。”習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議發(fā)表的重要講話，深刻回答新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，豐富和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治和人民代表大會(huì)制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實(shí)踐內(nèi)涵，為不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主提供了重要遵循。

　　民主是全人類的共同價(jià)值，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。從陜甘寧邊區(qū)的“豆選”，到人民大會(huì)堂的鄭重投票；從建立“三三制”為原則的抗日民主政權(quán)，到確立人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家制度，人民民主是我們黨始終高舉的旗幟。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出全過(guò)程人民民主的重大理念，深刻揭示社會(huì)主義民主的深刻內(nèi)涵、鮮明特色和顯著優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，我國(guó)全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。

　　“名非天造，必從其實(shí)。”評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求，社會(huì)各方面能否有效參與國(guó)家政治生活，國(guó)家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。我們黨最大限度保障人民當(dāng)家作主，緊緊依靠人民推動(dòng)歷史發(fā)展，創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，必須繼續(xù)推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)，把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國(guó)理政的政策措施上來(lái)，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)工作上來(lái)，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來(lái)。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展全過(guò)程人民民主的根本政治保證。我們黨矢志不渝為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，始終代表最廣大人民根本利益，沒(méi)有任何自己特殊的利益。全過(guò)程人民民主是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)的，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)建的新型政治文明形態(tài)。新征程上，只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全過(guò)程人民民主才能沿著正確方向有序推進(jìn)，人民當(dāng)家作主才能更好更充分實(shí)現(xiàn)。

　　民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的。發(fā)展全過(guò)程人民民主，就是不斷拓展以人民為中心的民主政治創(chuàng)新道路和實(shí)現(xiàn)方式，進(jìn)一步將民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等環(huán)節(jié)彼此貫通起來(lái)，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到民主的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全過(guò)程，通過(guò)各種途徑和形式充分保障人民當(dāng)家作主，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體。堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展全過(guò)程人民民主、支持和保證人民當(dāng)家作主的重要支撐。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法行使選舉權(quán)利，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程，健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制，把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中，更好凝聚起億萬(wàn)人民的智慧和力量。

　　民主是各國(guó)人民的權(quán)利，而不是少數(shù)國(guó)家的專利。實(shí)現(xiàn)民主有多種方式，不可能千篇一律。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，社會(huì)主義民主政治必將更加充滿生機(jī)活力、彰顯獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興筑牢民主基石。