新華社北京11月30日電 題:一批民生新規(guī)12月起施行
新華社記者白陽
12月,一批與民生相關(guān)的新規(guī)開始施行。加強對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪的聯(lián)合懲戒,保護你我切身利益;多項房地產(chǎn)稅收政策調(diào)整,住房交易享受更多優(yōu)惠……法治的完善,為冬日增添更多暖意。
對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪加強聯(lián)合懲戒
公安部、國家發(fā)展改革委、工信部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)的《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法》,自12月1日起施行。
辦法明確了懲戒對象,包括:因?qū)嵤╇娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪被追究刑事責(zé)任的人;經(jīng)認定具有非法買賣、出租、出借電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、固定電話、電信線路、短信端口、銀行賬號、支付賬戶、數(shù)字人民幣錢包、互聯(lián)網(wǎng)賬號等行為的單位、個人或相關(guān)組織者。
辦法綜合運用金融懲戒、電信網(wǎng)絡(luò)懲戒、信用懲戒等懲戒措施,同時保留被懲戒對象基本的金融、通信服務(wù),確保滿足其基本生活需要。
辦法對不同懲戒對象分別設(shè)置2年或3年的懲戒時限,對懲戒期限內(nèi)多次納入懲戒名單的,連續(xù)執(zhí)行懲戒期限不得超過5年。
住房交易享受更多稅收優(yōu)惠政策紅利
根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的公告,多項促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的稅收政策自12月1日起執(zhí)行。
契稅方面,將現(xiàn)行享受1%低稅率優(yōu)惠的面積標(biāo)準(zhǔn)由90平方米提高到140平方米,北京、上海、廣州、深圳4個城市可以與其他地區(qū)統(tǒng)一適用家庭第二套住房契稅優(yōu)惠政策。即調(diào)整后,在全國范圍內(nèi),對個人購買家庭唯一住房和家庭第二套住房,只要面積不超過140平方米,統(tǒng)一按1%的稅率繳納契稅。
增值稅方面,在有關(guān)城市取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后,對個人銷售已購買2年以上(含2年)住房一律免征增值稅,原針對北京、上海、廣州、深圳4個城市個人銷售已購買2年以上(含2年)非普通住房征收增值稅的規(guī)定相應(yīng)停止執(zhí)行。
全國推廣應(yīng)用數(shù)電發(fā)票
根據(jù)國家稅務(wù)總局發(fā)布的公告,自12月1日起,在全國正式推廣應(yīng)用數(shù)電發(fā)票。
數(shù)電發(fā)票包括電子發(fā)票(增值稅專用發(fā)票)、電子發(fā)票(普通發(fā)票)、電子發(fā)票(航空運輸電子客票行程單)、電子發(fā)票(鐵路電子客票)、電子發(fā)票(機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票)、電子發(fā)票(二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票)等。根據(jù)公告,稅務(wù)機關(guān)建設(shè)全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺,提供免費的數(shù)電發(fā)票開票、用票服務(wù)。
已開具的數(shù)電發(fā)票通過電子發(fā)票服務(wù)平臺自動交付。開票方也可以通過電子郵件、二維碼、下載打印等方式交付數(shù)電發(fā)票。單位和個人可以登錄自有的稅務(wù)數(shù)字賬戶、個人所得稅App,免費查詢、下載、打印、導(dǎo)出已開具或接受的數(shù)電發(fā)票。
判決裁定生效前隱藏轉(zhuǎn)移財產(chǎn)可構(gòu)成犯罪
最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋,自12月1日起施行。
司法解釋規(guī)定,行為人為逃避執(zhí)行義務(wù),在訴訟開始后、裁判生效前實施隱藏、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等行為,在判決、裁定生效后經(jīng)查證屬實,要求其執(zhí)行而拒不執(zhí)行的,可以認定其有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責(zé)任。
案外人明知負有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院的判決、裁定,與其通謀,協(xié)助實施隱藏、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等拒不執(zhí)行行為,致使判決、裁定無法執(zhí)行的,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯論處。
拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫恤金、醫(yī)療費用、勞動報酬等判決、裁定,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。
依法保障城市公共交通優(yōu)先發(fā)展
國務(wù)院公布的《城市公共交通條例》,自12月1日起施行。
條例堅持公益屬性,規(guī)定城市綜合交通體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確公共交通優(yōu)先發(fā)展原則;合理確定城市公共交通線路,布局公共交通場站等設(shè)施,提高公共交通覆蓋率;要求大型建設(shè)項目統(tǒng)籌考慮公共交通出行需求。
條例進一步優(yōu)化運營服務(wù),要求城市公共交通企業(yè)加強內(nèi)部管理,及時公開運營服務(wù)信息,加強運營調(diào)度管理,建立服務(wù)質(zhì)量投訴處理機制,提高運營服務(wù)質(zhì)量和效率。
條例明確城市公共交通企業(yè)保障運營安全的主體責(zé)任,要求乘客遵守乘車規(guī)范,城市人民政府有關(guān)部門加強安全監(jiān)管。
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