新華社北京11月28日電 題：降低全社會物流成本!中央劃定“路線圖”

  新華社記者魏玉坤、韓佳諾

  物流，一頭連著生產，一頭連著消費，是實體經(jīng)濟的“筋絡”。對于廣大實體企業(yè)來說，降低全社會物流成本將迎來實質性利好：

  中共中央辦公廳、國務院辦公廳最新印發(fā)《有效降低全社會物流成本行動方案》，從全局和戰(zhàn)略高度推動有效降低全社會物流成本，劃定“路線圖”。

  有效降低全社會物流成本不是簡單降低運輸成本，也不是要壓縮物流企業(yè)的合理利潤，更不是要影響物流從業(yè)人員的收入。而是要通過調結構、促改革，優(yōu)化全社會物流資源配置，加強物流各環(huán)節(jié)協(xié)同銜接，全面提升物流體系運行效率。

  換句話說，就是要用盡可能少的物流費用支出，支撐盡可能多的經(jīng)濟產出。

  降低全社會物流成本，作用幾何？

  國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕在28日舉行的國務院政策例行吹風會上用了三個“重要”：這是支持實體經(jīng)濟發(fā)展，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要舉措；是暢通國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)，構建新發(fā)展格局的重要基礎；是增強我國綜合競爭力，推進中國式現(xiàn)代化的重要任務。

  黨中央高度重視降低全社會物流成本工作。

  去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議對有效降低全社會物流成本作出部署。今年2月，中央財經(jīng)委員會第四次會議研究這項工作。此次印發(fā)的行動方案，明確了5方面20項重點任務。

  在各方共同努力下，我國社會物流成本水平總體保持下降態(tài)勢。社會物流總費用與GDP的比率由2012年的18%，降至2023年的14.4%。也就是說，每創(chuàng)造100元GDP所支出的物流費用，從18元降至14.4元。

  不過，全社會物流成本仍有較大下降空間。行動方案指出，到2027年，社會物流總費用與國內生產總值的比率力爭降至13.5%左右。

  從14.4%到13.5%左右，這0.9個百分點的下降，意義深遠：

  在宏觀層面，實現(xiàn)這一目標后，對比2023年的社會物流成本水平，相當于在國民經(jīng)濟保持較快增長的情況下，可節(jié)約社會物流總費用1萬億元以上。

  在產業(yè)層面，我國是制造業(yè)大國，制造業(yè)物流總額占社會物流總額的比重接近90%。實現(xiàn)這一目標，將減少不必要的物流環(huán)節(jié)和成本支出，有力增強制造業(yè)發(fā)展動能，促進轉型升級。

  有效降低全社會物流成本，是一項系統(tǒng)工程，非一日之功。

  行動方案一方面統(tǒng)籌考慮不同運輸方式，以及運輸、倉儲、配送等不同物流環(huán)節(jié)，提高物流一體化銜接轉換效率；另一方面統(tǒng)籌深化物流業(yè)與制造、商貿等產業(yè)融合創(chuàng)新，促進現(xiàn)代物流與重大生產力布局協(xié)同發(fā)展，暢通國內國際物流網(wǎng)絡，推動各行業(yè)、各領域、各類型企業(yè)共同發(fā)力。

  深化體制機制改革是關鍵所在。行動方案明確了推進鐵路重點領域改革、推動公路貨運市場治理和改革以及推進物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)等3項重點改革任務。

  推動物流數(shù)智化發(fā)展是重要抓手。推動重要物流裝備研發(fā)應用、智慧物流系統(tǒng)化集成創(chuàng)新；推進傳統(tǒng)物流基礎設施數(shù)字化改造；促進物流平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵物流技術創(chuàng)新平臺和龍頭企業(yè)為中小物流企業(yè)數(shù)智化賦能……行動方案明確了“施工圖”。

  一分部署，九分落實。

  國家發(fā)展改革委已經(jīng)會同有關部門建立了有效降低全社會物流成本工作專班，重點加強跨部門、跨地區(qū)以及重要綜合性問題溝通協(xié)調。

  隨著各方扎實推進行動方案貫徹落實，持續(xù)釋放政策紅利，更加方便快捷和多樣化的物流服務，將助力中國經(jīng)濟“筋骨”更加強壯。