廣西實施科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃新聞發(fā)布會現(xiàn)場。廣西云 供圖

廣西新聞網南寧12月16日訊（記者 黃勇椋）12月16日，記者從廣西實施科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃新聞發(fā)布會上獲悉，“十三五”以來，全區(qū)全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經費投入增至173.2億元，高新技術企業(yè)由641家增至2806家，28項科技成果獲國家科技獎勵，科技進步貢獻率由48%提高至55.52%，建設了14家高新區(qū)，擁有國家級創(chuàng)新平臺120家，國家級高層次人才81名。

2021年10月29日，自治區(qū)人民政府印發(fā)實施《廣西科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》明確“十四五”時期我區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的主要指標和2035年遠景目標。到2025年，我區(qū)全社會研發(fā)經費投入年均增長22%，全社會研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重達1.6%，每萬家企業(yè)法人中高新技術企業(yè)數達54家，每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員達25人年，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達2.5件，技術市場成交合同金額達1200億元，高新技術企業(yè)工業(yè)總產值達12500億元，高新區(qū)工業(yè)總產值達12000億元，數字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達6%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產品銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比重達15.4%，公民具備科學素質比例達11.5%，創(chuàng)新型廣西建設取得重大突破，面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)加快建設。

展望2035年，我區(qū)要實現(xiàn)“基本建成創(chuàng)新型廣西，初步建成面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)”的遠景目標，全區(qū)全社會研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重超過2.5%，科技創(chuàng)新真正成為驅動我區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展的強大動力源。

“十四五”時期，廣西科技創(chuàng)新發(fā)展將重點抓好“建平臺、育企業(yè)、聚人才、強攻堅、強農業(yè)、惠民生、促轉化、建高地、拓開放、優(yōu)生態(tài)”等十個方面的工作，具體為：

加快培育戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化面向產業(yè)重大需求的創(chuàng)新平臺布局

全區(qū)將加快建設技術創(chuàng)新中心體系，布局建設一批自治區(qū)級技術創(chuàng)新中心，在優(yōu)勢特色領域爭創(chuàng)國家技術創(chuàng)新中心，統(tǒng)籌和優(yōu)化建設企業(yè)技術中心等自治區(qū)級創(chuàng)新平臺，支持爭創(chuàng)國家創(chuàng)新平臺。發(fā)揮高校和科研院所在科技創(chuàng)新中的重要作用，支持廣西大學等高校向研究型大學發(fā)展，加快科研院所改革和創(chuàng)新能力提升。加強新型研發(fā)機構建設，做強廣西產業(yè)技術研究院。構建支撐產業(yè)發(fā)展的實驗室體系，提升現(xiàn)有國家重點實驗室創(chuàng)新能力，爭創(chuàng)省部共建國家重點實驗室，擇優(yōu)組建自治區(qū)實驗室，優(yōu)化重組和新建一批自治區(qū)重點實驗室。建設重大科研基礎設施，加快建設“近海海床地基與工程結構系統(tǒng)安全創(chuàng)新平臺”（海基一號）。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育經濟發(fā)展新動能

全區(qū)將壯大科技型企業(yè)群體，實施科技型中小企業(yè)培育計劃，推進高新技術企業(yè)倍增工作，構建“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—瞪羚企業(yè)”梯次培育體系。提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，實施千企科技創(chuàng)新工程，鼓勵企業(yè)提升研發(fā)能力、開發(fā)新產品。推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，依托行業(yè)龍頭企業(yè)建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)培育中心，鼓勵建設專業(yè)化眾創(chuàng)空間，帶動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

夯實科技人才隊伍，打造面向東盟的區(qū)域性人才集聚高地

全區(qū)將建立開放靈活的人才吸引機制，開展院士入桂“科技搭橋行動”，系統(tǒng)組織“院士行活動”，支持建設海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和離岸孵化基地，建設一批“人才飛地”。構建多層次創(chuàng)新人才梯隊，實施自治區(qū)重大人才項目，建立“杰出人才—八桂學者—特聘專家—青年人才”高層次人才培育體系。壯大青年科技人才隊伍，持續(xù)實施“東盟杰出青年科學家來華入桂工作計劃”、“港澳臺英才聚桂計劃”等人才計劃，實施博士后創(chuàng)新人才支持計劃，推動校企共建現(xiàn)代產業(yè)學院和產教融合基地。激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，圍繞科技人才的科學評價、有效激勵、合理流動，系統(tǒng)推進科技人才管理機制改革。

加快突破關鍵核心技術，構建支撐引領現(xiàn)代產業(yè)的技術體系

我區(qū)將加快重點產業(yè)關鍵核心技術攻關，聚力打好重要產業(yè)關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，按照“成熟一項、啟動一項”的原則，瞄準十一條產業(yè)鏈重大需求，分批組織實施科技重大專項，率先啟動新能源及智能網聯(lián)汽車、機械制造與高端裝備、新一代人工智能、高端金屬新材料及新型功能材料、生物醫(yī)藥創(chuàng)制等科技重大專項。主動布局前沿領域技術創(chuàng)新，瞄準第三代半導體、生物工程、生物育種、氫能與儲能、深地深海等前沿領域超前布局。加強面向重大需求的基礎研究和應用基礎研究，制定實施基礎研究十年行動方案，優(yōu)化基礎研究和應用基礎研究總體布局，培育建設一批應用數學中心等基礎學科研究中心，構建應用基礎研究多元支持體系。

強化鄉(xiāng)村振興科技供給，夯實農業(yè)科技創(chuàng)新基礎

我區(qū)將提升特色優(yōu)勢農業(yè)科技競爭力，打好特色優(yōu)勢農業(yè)關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，組織實施現(xiàn)代特色農業(yè)、蔗糖產業(yè)科技重大專項。建設農業(yè)科技創(chuàng)新載體，加快推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新載體建設。強化農業(yè)科技服務支撐，建設一批創(chuàng)新型縣（市、區(qū)），探索建設農業(yè)綜合管理大數據云服務平臺，深入實施科技特派員制度。

推進民生科技創(chuàng)新，使科技成果惠及人民群眾

在大健康、生態(tài)環(huán)境、公共安全、海洋、新型城鎮(zhèn)化等領域開展共性關鍵技術研發(fā)與應用示范，實施科技惠民工程，強化科技對健康廣西建設、碳達峰碳中和生態(tài)環(huán)保、平安廣西建設、海洋強區(qū)建設、新型城鎮(zhèn)建設等的科技支撐。高水平建設防城港國際醫(yī)學開放試驗區(qū)，高標準建設桂林市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。

健全科技成果轉化服務體系，加速科技成果產業(yè)化

全區(qū)建設多層次科技成果轉化平臺，布局建設一批共性技術平臺和科技成果轉化中試研究基地、概念驗證中心，打造廣西科技成果轉移轉化示范區(qū)，支持有條件的區(qū)域爭創(chuàng)國家科技成果轉移轉化示范區(qū)。提升科技創(chuàng)業(yè)孵化效能，完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產業(yè)園”孵化鏈條。破除成果轉移轉化制度性障礙，加快推進職務科技成果權屬改革，建立健全科技成果決策盡職免責機制，落實以增加知識價值為導向的分配政策，健全完善科技成果評價機制。建立健全科技服務體系，升級建設科技成果轉移轉化綜合服務平臺，加快北部灣國際技術轉移轉化中心建設，培育、引進技術經理人隊伍，做大做強廣西創(chuàng)新驅動發(fā)展投資基金，培育壯大市場化科技服務主體。打造新技術應用場景，鼓勵各設區(qū)市在產業(yè)數字化升級、社會民生、城市治理等領域組織實施應用場景示范，探索建設應用場景示范區(qū)。

優(yōu)化科技強桂空間布局，打造引領性區(qū)域創(chuàng)新高地

打造引領全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的核心增長極，深入實施強首府戰(zhàn)略，全面建設中國—東盟科技城，推動五象新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，提升南寧高新區(qū)創(chuàng)新能力。建設產業(yè)科技創(chuàng)新中心，推動柳州打造西部地區(qū)有影響力的智能制造產業(yè)科技創(chuàng)新中心，推動桂林打造數字產業(yè)科技創(chuàng)新中心，推動北海打造北部灣地區(qū)海洋產業(yè)科技創(chuàng)新中心。打造全域創(chuàng)新發(fā)展新引擎，推動各地探索特色化、差異化的創(chuàng)新發(fā)展路徑，著力形成廣西具有創(chuàng)新帶動力的新引擎。全面推進高新區(qū)高質量發(fā)展，將高新區(qū)加快建設成為創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)。

匯聚國內外創(chuàng)新資源，建設面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)

廣西將大力吸引全國創(chuàng)新資源匯聚，面向全國開展科技創(chuàng)新合作，全面融入粵港澳大灣區(qū)建設，加強西部陸海新通道創(chuàng)新合作，共建一批聯(lián)合創(chuàng)新平臺、“創(chuàng)新飛地”，重點推動桂澳中藥質量研究聯(lián)合實驗室、長安大學東盟（廣西）研究院、浙江大學—廣西東盟創(chuàng)新研究中心建設，加快建設藥用植物大數據中心。深化面向東盟為重點的跨境科技創(chuàng)新合作，建設一批國際聯(lián)合實驗室或聯(lián)合研究中心、企業(yè)海外研發(fā)中心和海外創(chuàng)新孵化中心，持續(xù)推進國際科技創(chuàng)新合作基地建設，加快構建桂港澳與東盟中醫(yī)藥大健康產業(yè)國際創(chuàng)新合作圈，提升中國—東盟技術轉移中心建設水平，重點建設面向東盟的可持續(xù)發(fā)展大數據國際研究分中心，推動中國—東盟數字經濟產業(yè)園、中國—東盟（廣西）人工智能計算中心等建設，積極參與中國—東盟智慧城市合作。

推進科技體制機制改革，營造充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)

全區(qū)將加快科技管理職能轉變，加快政府職能從科技管理轉向創(chuàng)新治理，推進重點領域項目、基地、人才、資金、數據等科技資源一體化高效配置。推動科技項目管理體制改革，建立健全以企業(yè)行業(yè)出題、科技答題的科技項目形成機制，推行探索“揭榜掛帥”、“賽馬制”等新型項目組織方式，擴大科研項目經費使用“包干制”范圍。加強知識產權創(chuàng)造保護運用，強化知識產權全過程管理，加強技術標準的創(chuàng)制和轉化利用，助推廣西特色型知識產權強區(qū)建設。構建科技大監(jiān)督格局，加強學風作風建設，建設和完善廣西科研信用信息系統(tǒng)，制定科研誠信分類評價指標，積極開展第三方科研誠信評估，健全科技倫理體系。推動全民科學素質提升，加大科學技術普及和創(chuàng)新文化建設力度，提升全民科學素養(yǎng)。