原標(biāo)題:
廣西21條自然資源政策助力鄉(xiāng)村振興
過(guò)渡期內(nèi)對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)行用地指標(biāo)單列
廣西新聞網(wǎng)-南國(guó)早報(bào)南寧訊(記者張文卉 通訊員潘正偉 李曉燕)近日,自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),從建設(shè)用地指標(biāo)保障、自然資源政策傾斜等方面聚焦發(fā)力,明確過(guò)渡期內(nèi)對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)行用地指標(biāo)單列,推進(jìn)脫貧縣和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。
據(jù)悉,《若干措施》分為強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和空間保障、土地要素配置傾斜支持、用足用好增減掛鉤政策、盤活農(nóng)村閑置房地資源、優(yōu)化和加快建設(shè)用地審批、保持項(xiàng)目資金人才傾斜支持六大方面,共21條具體政策措施。明確脫貧縣在編制縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃時(shí),要通盤考慮縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持的用地需求,并安排不少于10%的用地指標(biāo)重點(diǎn)保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在編制村莊規(guī)劃時(shí),綜合考慮鞏固“兩不愁三保障”脫貧成果用地需求,自治區(qū)下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。
《若干措施》明確,在國(guó)土空間規(guī)劃編制審批過(guò)渡期內(nèi),對(duì)國(guó)家認(rèn)定的脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)行新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)單列;各設(shè)區(qū)市在安排用地指標(biāo)時(shí),向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。用地指標(biāo)不足的,基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、民生發(fā)展等項(xiàng)目由自治區(qū)足額保障。支持脫貧縣充分挖掘補(bǔ)充耕地潛力,富余的補(bǔ)充耕地指標(biāo)優(yōu)先用于廣西域內(nèi)交易。在重點(diǎn)幫扶縣探索實(shí)施補(bǔ)充耕地新模式,對(duì)農(nóng)民個(gè)人、村組集體以及新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自行開(kāi)墾、且單個(gè)地塊在200~3000平方米以內(nèi)的耕地,可免除設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)程序,經(jīng)新增耕地核定入庫(kù)后可用于耕地占補(bǔ)平衡。
各地在優(yōu)先滿足宅基地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等用地后,才可以將節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑給城鎮(zhèn)使用。支持集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶以自營(yíng)、出租、入股、聯(lián)營(yíng)等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地。通過(guò)各種方式騰退出來(lái)的農(nóng)村建設(shè)用地,優(yōu)先用于項(xiàng)目所在村使用,鼓勵(lì)各地探索創(chuàng)新平移置換方式。支持有需求、有條件的脫貧縣先行探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,以出讓、出租、入股等方式,用于旅游、健康養(yǎng)老、商業(yè)、工業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、租賃住房及其他經(jīng)營(yíng)性用途。
自治區(qū)自然資源廳綜合處負(fù)責(zé)人表示,該廳將總結(jié)推廣北流等地全域土地綜合整治服務(wù)鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn),支持脫貧縣采取以工代賑方式投資項(xiàng)目建設(shè);支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民以自建、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式參與全域土地綜合整治,提高集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入。
《若干措施》自下發(fā)之日起施行,有效期至2025年。 |