原標(biāo)題:加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地 廣西:“內(nèi)”“外”發(fā)力開新局
人勤春來早,春早人更勤。節(jié)后第一個(gè)周一,廣西壯族自治區(qū)黨委、政府就召開全區(qū)持續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地大會。新春伊始,從會場內(nèi)的布局亮招之實(shí),到會場外的開放發(fā)展之熱,廣西上下正以“開年即開干、開干即建功”的決心與信心,學(xué)方略、謀創(chuàng)新、抓落實(shí),煥發(fā)踔厲奮發(fā)的新氣象。
融大局 將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢
工程機(jī)械擺臂作業(yè),運(yùn)輸車輛來回穿梭……這個(gè)春節(jié)假期,平陸運(yùn)河全線19家施工單位和3000多名建設(shè)者奮戰(zhàn)在項(xiàng)目施工建設(shè)各個(gè)崗位,隨處可見忙碌施工景象。作為通江達(dá)海的西部陸海新通道骨干工程,平陸運(yùn)河建成后,將成為中國西南地區(qū)運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)、最便捷的出海通道,極大提升廣西在區(qū)域發(fā)展中的樞紐地位。
廣西坐擁“三沿三聯(lián)三市場”之利(沿海沿江沿邊,聯(lián)接大灣區(qū)、聯(lián)接西南中南、聯(lián)接?xùn)|盟,毗鄰粵港澳大市場、西南中南大市場、東盟大市場),既是開放窗口,也是戰(zhàn)略腹地,具有“融匯天下、便利四方”的優(yōu)越條件。
在日趨激烈的區(qū)域發(fā)展競爭中,如何才能將區(qū)位優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢?自治區(qū)主要負(fù)責(zé)人表示,一個(gè)地方的發(fā)展和崛起,很大程度取決于其市場經(jīng)營便利程度。市場經(jīng)營越便利的地方,往往開放水平越高,發(fā)展態(tài)勢越好,對生產(chǎn)要素的吸引力聚合力越強(qiáng)。“廣西要有大的發(fā)展、大的跨越、大的突破,必須在優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)市場經(jīng)營便利上有大的提升。”
自治區(qū)第十二次黨代會以來,自治區(qū)黨委深入研究、系統(tǒng)謀劃市場經(jīng)營便利地建設(shè)各項(xiàng)工作。從設(shè)施聯(lián)通到貿(mào)易提升再到開放平臺升級,廣西堅(jiān)持“一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn),市場經(jīng)營便利地建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。
海鐵聯(lián)運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)全覆蓋,北部灣港貨物吞吐量增速居沿海億噸港口第二,平陸運(yùn)河、黃桶至百色鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)……以高水平共建西部陸海新通道為牽引,廣西正加快構(gòu)建通達(dá)國內(nèi)、聯(lián)接國際的綜合交通運(yùn)輸大通道。
通過搶抓RCEP生效機(jī)遇,廣西持續(xù)深化同以東盟國家為重點(diǎn)的經(jīng)貿(mào)合作。2023年,廣西與RCEP其他成員國進(jìn)出口3905.1億元,同比增長23.7%,增速排全國第三,其中對東盟、澳大利亞進(jìn)出口分別增長22.8%、79.2%。
此次新春“第一會”上,廣西圍繞市場經(jīng)營便利地建設(shè),推出了200多頁的“2+4”工作舉措材料和清晰具體的重點(diǎn)政策匯編,各部門、各地市也紛紛亮“實(shí)招”、比“硬招”、祭“新招”,齊心協(xié)力加快推進(jìn)便利地建設(shè)。
強(qiáng)筋骨 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
走進(jìn)百色市百東新區(qū)新能源裝備制造基地,中車百色新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目機(jī)械轟鳴,上百名建設(shè)者正緊鑼密鼓地進(jìn)行設(shè)備調(diào)試安裝。
“項(xiàng)目主機(jī)廠房部分已投產(chǎn)使用,當(dāng)前正全力沖刺3月底全面交付。”中建五局中車百色新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人易鵬介紹,項(xiàng)目及其后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成后,將成為廣西規(guī)模最大的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群基地。
打造市場經(jīng)營便利地,做實(shí)做強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是筋骨。廣西圍繞新能源汽車、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)集群,積極構(gòu)建“粵港澳大灣區(qū)研發(fā)+廣西制造+東盟市場”產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系取得明顯成效。廣西弗迪年產(chǎn)45GWh動(dòng)力電池及儲能系統(tǒng)項(xiàng)目、瑞聲科技南寧高新區(qū)光學(xué)項(xiàng)目、柳城北頁巖氣開發(fā)項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
在中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)內(nèi)的欽州石化產(chǎn)業(yè)園內(nèi),總投資305億元的中國石油廣西石化煉化一體化轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李新昌介紹,目前已有77個(gè)主項(xiàng)開工建設(shè),開工率達(dá)93%。2023年,這個(gè)產(chǎn)業(yè)園成為西南地區(qū)首個(gè)千億級專業(yè)化工園區(qū),開工建設(shè)馬來西亞閔和糧油產(chǎn)業(yè)基地等跨境產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,同時(shí)建成東南亞特色產(chǎn)品進(jìn)口基地和直銷中心。
沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)是市場經(jīng)營便利地的重要載體。為深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制改革,廣西組建了自治區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、改革發(fā)展、招商引資等工作。
自治區(qū)政府黨組成員、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展辦主任鄒展業(yè)介紹,廣西正大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)央企、國企和民營企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)運(yùn)營。加快推進(jìn)合作區(qū)453個(gè)在建項(xiàng)目,力爭投資超過9000億元,持續(xù)開工建設(shè)新落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展水平。
拼服務(wù) 優(yōu)化營商環(huán)境激活力
在貴港市的中國—東盟新能源電動(dòng)車基地,走進(jìn)廣西綠源電動(dòng)車有限公司車間,生產(chǎn)線不到一分鐘就下線一臺電動(dòng)車。通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,“筑巢引鳳”、以商招商,當(dāng)?shù)匾研纬赡戤a(chǎn)500萬輛兩輪電動(dòng)車、50萬輛三輪電動(dòng)車、500萬臺(套)新能源電動(dòng)車零部件的產(chǎn)能,建立了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈集群體系。
打造市場經(jīng)營便利地,關(guān)鍵在于實(shí)實(shí)在在服務(wù)好經(jīng)營主體、解決好具體問題。去年以來,廣西持續(xù)開展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù),集中解決了一大批事關(guān)要素、政策、基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展環(huán)境的突出問題,以問題消除的“減法”換取企業(yè)成長的“加法”。近期廣西又出臺《廣西促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,圍繞民營企業(yè)關(guān)切,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦促進(jìn)公平競爭、強(qiáng)化要素支撐、加強(qiáng)法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營造良好氛圍等五個(gè)方面,提出了20條重點(diǎn)政策措施。
自治區(qū)市場監(jiān)管局局長李澤說,通過穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,廣西創(chuàng)新研發(fā)“雙循環(huán)經(jīng)營便利地技術(shù)性貿(mào)易措施紅綠燈系統(tǒng)”,便利進(jìn)出口貿(mào)易。幫扶903款產(chǎn)品獲得STC香港優(yōu)質(zhì)“正”印高端認(rèn)證,數(shù)量全國第一。
2023年,廣西政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”、全程網(wǎng)上可辦率達(dá)86.1%。在全國工商聯(lián)發(fā)布的民營企業(yè)調(diào)查結(jié)論中,廣西成為營商環(huán)境進(jìn)步最明顯的五個(gè)省份之一,南寧也獲評進(jìn)步最明顯的5個(gè)省會及副省級城市之一。
優(yōu)越的營商環(huán)境,讓越來越多的企業(yè)選擇落地廣西、扎根發(fā)展。玉林市發(fā)揮在外經(jīng)商務(wù)工人員眾多的優(yōu)勢,出臺系統(tǒng)支持政策大力推動(dòng)玉商回歸,去年8月以來共引進(jìn)玉商回歸項(xiàng)目240個(gè),總投資超615億元,帶動(dòng)玉工回歸1.98萬人。“通過地方政府積極對接,我們從深圳轉(zhuǎn)移到北流設(shè)廠,從簽約到投產(chǎn)僅用時(shí)5個(gè)月。北流主要領(lǐng)導(dǎo)還率隊(duì)到深圳拜訪一些龍頭企業(yè),幫助我們爭取訂單。”廣西瑞捷金富科技有限公司總經(jīng)理羅世昭說,公司正積極推介上下游企業(yè)來北流考察落地。
春風(fēng)如貴客,一到便繁華。面對新形勢新機(jī)遇新任務(wù),廣西各族干部群眾正滿懷信心、鼓足干勁,爭做執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家,加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地,奮力書寫融通四海、暢聯(lián)天下的新篇章。
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