本報北京7月10日電(記者陳慧娟) 最高人民檢察院、全國婦聯(lián)、中國關(guān)心下一代工作委員會近日共同印發(fā)《關(guān)于在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作的意見》(下稱《意見》),大力推動涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)工作。
《意見》要求,對于四類涉未成年人案件必須進(jìn)行家庭教育情況評估,根據(jù)評估結(jié)果對未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人提出改進(jìn)家庭教育意見,必要時責(zé)令接受家庭教育指導(dǎo)。具體情形包括:一是未成年人因犯罪情節(jié)輕微被檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定,或者被檢察機(jī)關(guān)依法作出附條件不起訴決定的;二是被依法追究刑事責(zé)任或者因未達(dá)到刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的;三是遭受父母或其他監(jiān)護(hù)人侵害的;四是其他應(yīng)當(dāng)接受家庭教育指導(dǎo)的情形。
最高檢第九檢察廳負(fù)責(zé)人介紹,通過對大量個案的分析,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)不良家庭環(huán)境、不當(dāng)監(jiān)護(hù)方式是未成年人走上違法犯罪道路或者受到不法侵害的深層次原因。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)辦理未成年人案件情況統(tǒng)計,2020年,流動未成年人犯罪在未成年人犯罪中所占比例超過一半。性侵害未成年人犯罪被害人中,單親家庭、隔代監(jiān)護(hù)、留守兒童占比超過20%。侵害未成年人犯罪案件中,“隱性”監(jiān)護(hù)缺失問題突出。部分省市辦理的涉未成年人案件中,近一半的涉案未成年人未與父母共同生活、脫離家庭監(jiān)護(hù),近80%的案件存在父母或其他監(jiān)護(hù)人放任、打罵體罰等家庭教育方式不當(dāng)問題。涉未成年人刑事案件中,監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不當(dāng)、監(jiān)護(hù)侵害等問題日益突出,成為未成年人保護(hù)工作中不容忽視的重要問題。
《意見》指出,家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容包括但不限于以下7個方面:一是教育未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人培養(yǎng)未成年人法律素養(yǎng),提高守法意識和自我保護(hù)能力;二是幫助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人強(qiáng)化監(jiān)護(hù)意識,履行家庭教育主體責(zé)任;三是幫助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人培養(yǎng)未成年人良好道德行為習(xí)慣,樹立正確價值觀;四是教導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對未成年人采取有效的溝通方式;五是引導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人改變不當(dāng)教育方式;六是指導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人重塑良好家庭關(guān)系,營造和諧家庭氛圍;七是協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對未成年人的心理輔導(dǎo),促進(jìn)未成年人健全人格的養(yǎng)成。 |