近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》),這是一張規(guī)劃期為2021至2035年、遠景展望到本世紀中葉的藍圖。
根據(jù)《綱要》,到2035年,國家綜合立體交通網(wǎng)實體線網(wǎng)總規(guī)模將達到70萬公里左右,實現(xiàn)國際國內(nèi)互聯(lián)互通、全國主要城市立體暢達、縣級節(jié)點有效覆蓋,有力支撐“全國123出行交通圈”(都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋)和“全球123快貨物流圈”(國內(nèi)1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達)。
北京交通大學中國交通運輸經(jīng)濟研究中心主任歐國立在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,今年是推進交通強國建設(shè)的起始之年,《綱要》印發(fā)具有重要意義。該文件強調(diào)要通過構(gòu)建完善的國家綜合立體交通網(wǎng)、加快建設(shè)高效率國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架、完善面向全球的運輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等措施優(yōu)化國家綜合立體交通布局。推進各種運輸方式統(tǒng)籌融合發(fā)展,推進交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展,推進區(qū)域交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展,推進交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展。
根據(jù)《綱要》提出的目標,到2035年,鐵路20萬公里左右,公路46萬公里左右,高等級航道2.5萬公里左右。沿海主要港口27個,內(nèi)河主要港口36個,民用運輸機場400個左右,郵政快遞樞紐80個左右。
國家綜合立體交通網(wǎng)中最為關(guān)鍵的線路將會構(gòu)成國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,成為全國區(qū)域間、城市群間、省際間以及連通國際運輸?shù)闹鲃用},是支撐國土空間開發(fā)保護的主軸線,也是各種運輸方式資源配置效率最高、運輸強度最大的骨干網(wǎng)絡(luò)。
《綱要》規(guī)劃加快建設(shè)“6軸、7廊、8通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架。將重點區(qū)域按照交通運輸需求量級劃分為“極、組群、組團”3類,其中,京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈4個地區(qū)作為極。在4極之間,布局6條綜合性、多通道、立體化、大容量、快速化的交通主軸;在極與組群、組群與組群之間,布局7條多方式、多通道、便捷化的交通走廊;在極或組群與組團之間、組團與組團之間,布局8條交通通道。
“這是值得高度關(guān)注的亮點,將推進這4極之間聯(lián)系和輻射作用,加強極與組群和組團之間聯(lián)系,加強資源產(chǎn)業(yè)集聚地、重要口岸的連接覆蓋,拓展4極輻射空間和交通資源配置能力,打造我國綜合立體交通協(xié)同發(fā)展和國內(nèi)國際交通銜接轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵平臺,充分發(fā)揮促進全國區(qū)域發(fā)展南北互動、東西交融的重要作用。”歐國立認為。
《綱要》還提出,建設(shè)綜合交通樞紐集群、樞紐城市及樞紐港站“三位一體”的國家綜合交通樞紐系統(tǒng)。建設(shè)面向世界的京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈4大國際性綜合交通樞紐集群。加快建設(shè)20個左右國際性綜合交通樞紐城市以及80個左右全國性綜合交通樞紐城市。推進一批國際性樞紐港站、全國性樞紐港站建設(shè)。
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