廣場舞喧鬧、機動車轟鳴“炸街”、室內(nèi)裝修噪聲擾民……噪聲污染的治理與人民群眾的生活息息相關，一直是社會和廣大人民群眾關心的熱點問題�！吨腥A人民共和國噪聲污染防治法》是落實習近平總書記“還自然以寧靜、和諧、美麗”重要指示精神和黨中央決策部署的具體行動，是滿足人民群眾日益增長的和諧安寧生活環(huán)境需要的務實舉措，是推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要，該法自2022年6月5日起施行。與之前的環(huán)境噪聲污染防治法相比，新噪聲法針對解決人民群眾關心的一些突出噪聲問題主要有哪些亮點?

       亮點一：強化噪聲源頭防控，筑牢污染第一防線

       第一，在規(guī)劃中防控。要求各級人民政府及其有關部門，在制定、修改國土空間規(guī)劃和相關規(guī)劃時，依法進行環(huán)境影響評價，充分考慮城鄉(xiāng)區(qū)域開發(fā)、改造和建設項目產(chǎn)生的噪聲對周圍生活環(huán)境的影響，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排土地用途和建設布局，防止、減輕噪聲污染。

       第二，在布局中防控。要求在確定建設布局時，要根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和民用建筑隔聲設計相關標準，合理劃定建筑物與交通干線等的防噪聲距離，并提出相應的規(guī)劃設計要求；在交通干線兩側(cè)、工業(yè)企業(yè)周邊等地方建設噪聲敏感建筑物，還應當按照規(guī)定間隔一定距離，并采取減少振動、降低噪聲的措施。

       第三，在產(chǎn)品中防控。要求國務院標準化主管部門會同有關監(jiān)管部門，對可能產(chǎn)生噪聲污染的工業(yè)設備、施工機械、機動車、鐵路機車車輛、城市軌道交通車輛、民用航空器、機動船舶、電氣電子產(chǎn)品、建筑附屬設備等產(chǎn)品，在其技術規(guī)范或者產(chǎn)品質(zhì)量標準中規(guī)定噪聲限值；市場監(jiān)督管理加強對電梯等特種設備使用時發(fā)出的噪聲進行監(jiān)督抽測，生態(tài)環(huán)境主管部門予以配合。

       亮點二：分類防控噪聲污染，對癥下藥精準施策

       對于工業(yè)噪聲，增加了排污許可管理制度，增加了自行監(jiān)測制度，同時要求可能產(chǎn)生噪聲污染的新改擴建項目進行環(huán)評；要求建設項目的噪聲污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；在投入生產(chǎn)或者使用之前，建設單位要對配套建設的噪聲污染防治設施進行驗收，編制驗收報告，并向社會公開。

       對于建筑施工噪聲，一是明確施工單位噪聲污染防治責任。要求建設單位將噪聲污染防治費用列入工程造價。二是明確建設單位自動監(jiān)測責任，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。三是增加了禁止夜間施工的規(guī)定除非是因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工的搶修、搶險施工作業(yè)。四是增加了優(yōu)先使用低噪聲施工設備的要求，工信部會同生態(tài)環(huán)境部、住建部等部門，要公布低噪聲施工設備指導名錄，并適時更新。

       對于交通運輸噪聲，一是基礎設施選址要考慮噪聲的影響。例如，新建公路、鐵路線路的選線設計，要盡量避開噪聲敏感建筑物集中區(qū)域；新建民用機場的選址，與噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的距離要符合標準的要求。二是在基礎設施相關工程技術規(guī)范中要有噪聲污染防治的要求。三是加強對地鐵和鐵路噪聲的防控。四是加強對使用警報器的管理。

       亮點三：聚焦噪聲擾民難點，保障安寧和諧環(huán)境

       一是禁止廣場舞噪聲擾民。規(guī)定在公共場所組織或者開展活動，要遵守公共場所管理者有關活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定，采取有效措施，防止噪聲污染。同時，要求公共場所管理者要規(guī)定娛樂、健身等活動的區(qū)域、時段、音量，采取設置噪聲自動監(jiān)測和顯示設施等措施來加強監(jiān)督管理。如果違反規(guī)定的，首先是說服教育，責令改正；拒不改正的，給予警告，對個人可以處200元以上1000元以下的罰款，對單位可以處2000元以上2萬元以下的罰款。

       二是禁止機動車轟鳴“炸街”擾民。明確禁止駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機動車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染，要求使用機動車音響器材要控制音量。違反規(guī)定的，由公安機關交通管理部門依照有關道路交通安全的法律法規(guī)處罰。

       三是禁止酒吧等商業(yè)場所噪聲擾民。明確要求文化娛樂、體育、餐飲等場所的經(jīng)營管理者，要采取有效措施，防止、減輕噪聲污染，并且禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭，或者采用其他持續(xù)反復發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳。違反規(guī)定的，責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并可以報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)。

       以上這三種行為，如果經(jīng)勸阻、調(diào)解和處理未能制止，持續(xù)干擾他人正常生活、工作和學習，或者有其他違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。