根據教育部部署，廣西從2021年開始啟動高考綜合改革。今年秋季學期入學的高一年級學生，將在2024年按照“3+1+2”的新模式參加高考。12月20日，自治區(qū)招生考試院發(fā)布《廣西普通高中學業(yè)水平考試實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），為我區(qū)首屆按新高考模式招生的學生提供了考試安排表。根據《實施辦法》，他們的合格性考試將于高一下學期開考4門，高二上學期開考6門，2024年除了語數英3門高考統考科目，還須參加3門選擇性考試科目。
圖解《廣西普通高中學業(yè)水平考試實施辦法》
全文如下：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕29號）精神和教育部關于普通高中學業(yè)水平考試相關要求，根據《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)廣西深化普通高等學�？荚囌猩贫染C合改革實施方案的通知》（桂政發(fā)〔2021〕24 號）和《自治區(qū)教育廳關于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)普通高中新課程實施方案>的通知》（桂教基教〔2021〕58號，以下簡稱《廣西新課程實施方案》），制定本辦法。
一、重要意義
普通高中學業(yè)水平考試（以下簡稱學業(yè)水平考試）是根據國家普通高中課程標準和教育考試規(guī)定，由教育行政部門組織實施的國家教育考試，主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，是保障教育教學質量的一項重要制度�？荚嚦煽兪菍W生畢業(yè)和升學的重要依據，是評價教育教學質量的重要指標之一。實施學業(yè)水平考試，有利于引導學生認真學習每門課程，避免嚴重偏科，促進學生全面而有個性發(fā)展；有利于學校準確把握學生的學習狀況，改進教學管理；有利于高校選拔適合學校學科專業(yè)人才培養(yǎng)要求的學生，促進高中、高校人才培養(yǎng)有機銜接。
二、基本原則
（一）育人為本。突出立德樹人導向，優(yōu)化考試內容，促進學生綜合素質發(fā)展，引導學校轉變育人方式，推動普通高中多樣化特色化發(fā)展。
（二）全面考核。促進學校全面實施國家新課程、使用新教材，開齊開足每一門課程，促進學生完成國家規(guī)定課程的學習，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。
（三）自主選擇。為學生提供更多自主選擇的機會，為學生健康、全面而有個性發(fā)展創(chuàng)造有利條件，促進學生發(fā)展學科興趣與個性特長。
（四）統籌兼顧。促進學校深化教育教學改革，全面提高辦學質量，引導教師轉變教育觀念，切實減輕學生過重課業(yè)負擔，服務高校科學選拔人才。
三、考試科目與類型
（一）考試科目。學業(yè)水平考試包括語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息技術、通用技術、音樂、美術、體育與健康共14門科目。
（二）考試類型。學業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試（又稱等級性考試）。合格性考試包括所有14門科目；選擇性考試包括思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學6門科目。
四、考試范圍與方式
（一）考試范圍。以《教育部關于印發(fā)普通高中課程方案和語文等學科課程標準（2017年版2020年修訂）的通知》（教材〔2020〕3號）為依據。合格性考試范圍為各學科課程標準要求的必修課程內容，選擇性考試范圍為課程標準要求的必修課程和選擇性必修課程內容。
（二）考試方式。合格性考試科目中的語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息技術10門科目及選擇性考試思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學所有6門科目均實行書面閉卷筆試，全區(qū)統一命題、統一考試、統一閱卷。
合格性考試科目中的通用技術、音樂、美術、體育與健康4門科目由自治區(qū)教育廳統一制定要求，各設區(qū)市教育行政部門依據國家和自治區(qū)要求組織考試，學校結合學生平時表現，綜合評定考試成績。
五、考試對象與安排
（一）考試對象。
從2021年秋季入學的高中一年級學生開始實施。普通高中在校生須參加所有科目合格性考試，高中階段其他學校在校生和社會人員可自愿報名參加合格性考試。2024年起，參加普通高校招生統一考試的考生，須參加3門科目選擇性考試。
選擇性考試科目由考生從物理和歷史2門科目中任選1門，從思想政治、地理、化學、生物學4門科目中任選2門。
（二）考試時間和時長。
1.合格性考試。語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息技術10門科目考試時間安排在學期末進行，各科目每年開考1次（具體考試時間另行公布）。
高中一年級第二學期末開考科目為歷史、地理、化學、生物學4門，高中二年級第一學期末開考科目為語文、數學、外語、思想政治、物理、信息技術6門。未通過考試的，可參加下一學年相同科目的考試。
語文科目考試時長為120分鐘，數學和外語2門科目的考試時長各為90分鐘，思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息技術7門科目的考試時長各為60分鐘。
通用技術、音樂、美術、體育與健康4門科目考試，由各設區(qū)市教育行政部門依據《廣西新課程實施方案》，結合本地區(qū)實際，自行確定具體考試時間和時長。
2.選擇性考試。思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學6門科目每年開考1次，與普通高校招生全國統一考試同期安排，考試時長各為75分鐘。
六、成績呈現與使用
（一）成績呈現。
語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息技術10門科目合格性考試滿分值各為100分，考試成績以“合格”或“不合格”呈現，不合格比例不超過當次當科考生總數的2%。通用技術、音樂、美術、體育與健康4門科目考試成績均以“合格”或“不合格”呈現。合格性考試成績長期有效。
選擇性考試科目每門滿分值為100分，物理和歷史2門科目成績以原始分數呈現，思想政治、地理、化學、生物學4門科目成績以等級轉換分數呈現。等級轉換辦法另行公布。選擇性考試成績僅限當年有效。
（二）成績使用。
1.合格性考試各科目成績合格，是普通高中學生畢業(yè)和高中同等學力認定的主要依據。
2.選擇性考試成績計入普通高校招生錄取總成績，作為普通高校招生錄取的重要依據。合格性考試成績記入學生綜合素質評價檔案，作為普通高校招生錄取的參考。
3.學業(yè)水平考試成績作為學校課程管理和教學質量監(jiān)測的重要依據。
4.外省（自治區(qū)、直轄市）學生轉入我區(qū)，其在外省取得的學業(yè)水平考試成績，根據轉出地省級主管部門提供的成績證明，承認其相應科目合格性考試成績，僅用于高中畢業(yè)和同等學力認定。
七、組織保障
（一）加強組織領導。
實施學業(yè)水平考試是深化考試招生制度改革的重大舉措，各地要高度重視，加強領導，精心組織。自治區(qū)教育廳對學業(yè)水平考試實行統一管理，自治區(qū)招生考試院負責自治區(qū)統一組織科目的命題和考務管理。各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門負責學業(yè)水平考試組織管理工作，要明確部門職責分工，加強協調配合；加大經費投入，加強考點標準化、信息化建設，加強考試數據的研究分析和教學反饋；督促指導招生考試機構做好考務實施工作，確保考試安全順利。
（二）加強考試管理。
自治區(qū)統一組織的學業(yè)水平考試安排在標準化考點進行。各級招生考試機構要按照國家教育考試的標準和要求，統一設置考點、考場，規(guī)范考試實施程序。加強安全保密制度，建立健全考試誠信機制，加強考試監(jiān)督，嚴肅考風考紀，建立責任制和責任追究制。對考試作弊等違規(guī)行為，嚴格按照《中華人民共和國教育法》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》等有關規(guī)定進行處理。
（三）加強教學管理。
各普通高中學校要全面實施國家新課程、使用新教材，開齊開足每一門課程，合理安排教學進度，嚴禁隨意增加或壓縮課程授課時間，確保課程開設質量。創(chuàng)新教學組織管理，因地制宜、有序實施選課走班，滿足不同學生不同發(fā)展需要。加強學生發(fā)展指導，增強學生選修課程、選考科目、報考專業(yè)和未來發(fā)展方向的自主選擇能力。
《廣西普通高中學業(yè)水平考試實施辦法》政策解讀
一、《廣西普通高中學業(yè)水平考試實施辦法》出臺的背景是什么？
答：2013年，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出“推行初高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價”“逐步推行普通高校基于統一高考和高中學業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機制”。
2014年9月，《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）提出“探索基于統一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制”。
2014年12月，教育部發(fā)布《關于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》（教基二〔2014〕10號），對學業(yè)水平考試作出了制度安排和具體部署，要求“各省（區(qū)、市）要結合本地實際，全面推行學業(yè)水平考試”、“要依據本意見，制定本省（區(qū)、市）實施普通高中學業(yè)水平考試的具體辦法”。
2019年6月，《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕29號）明確“規(guī)范學業(yè)水平考試”、“合格性考試由省級統一命題、統一組織實施”、“高校招生錄取所需高中學業(yè)水平考試科目實行選擇性考試，由省級統一組織實施”。
2021年9月，自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西深化普通高等學�？荚囌猩贫染C合改革實施方案》，確定我區(qū)2021 年啟動普通高等學�？荚囌猩贫染C合改革，從秋季入學的高中一年級學生開始實施，明確了完善普通高中學業(yè)水平考試制度的具體任務。
綜上所述，建立和完善普通高中學業(yè)水平考試（以下簡稱學業(yè)水平考試）制度是黨中央、國務院作出的重要決定，是考試招生制度改革的重要組成部分，勢在必行。
基于上述背景，為貫徹落實國家和自治區(qū)相關文件精神，我區(qū)編制出臺了《廣西普通高中學業(yè)水平考試實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。
二、實施學業(yè)水平考試的重要意義是什么？
答：學業(yè)水平考試是根據國家普通高中課程標準和教育考試規(guī)定，由教育行政部門組織實施的國家教育考試，主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，是保障教育教學質量的一項重要制度�？荚嚦煽兪菍W生畢業(yè)和升學的重要依據，是評價教育教學質量的重要指標之一。
實施學業(yè)水平考試，有利于引導學生認真學習每門課程，避免嚴重偏科，促進學生全面而有個性發(fā)展；有利于學校準確把握學生的學習狀況，改進教學管理；有利于高校選拔適合學校學科專業(yè)人才培養(yǎng)要求的學生，促進高中、高校人才培養(yǎng)有機銜接。
三、我區(qū)編制《實施辦法》把握了哪些原則？
答：我區(qū)編制《實施辦法》把握了四個基本原則：
一是育人為本。優(yōu)化考試內容，突出立德樹人導向，促進學生綜合素質發(fā)展，引導學校轉變育人方式，推動普通高中多樣化有特色發(fā)展。
二是全面考核。促進學校全面實施國家新課程、使用新教材，開齊開足每一門課程，促進學生完成國家規(guī)定課程的學習，全面提高學生綜合素質。
三是自主選擇。為學生提供更多自主選擇的機會，為學生全面發(fā)展和健康成長創(chuàng)造有利條件，促進學生發(fā)展學科興趣與個性特長。
四是統籌兼顧。促進學校深化教育教學改革，全面提高辦學質量，引導教師轉變教育觀念，切實減輕學生過重課業(yè)負擔，服務高�？茖W選拔人才。
四、學業(yè)水平考試有哪些科目和類型？
答：《實施辦法》將《普通高中課程方案和語文等學科課程標準（2017年版2020年修訂）》所設定的14門科目全部納入學業(yè)水平考試范圍，具體為語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息技術、通用技術、音樂、美術、體育與健康。
學業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試包括所有14門科目，選擇性考試包括思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學6門科目。
五、合格性考試與選擇性考試有什么區(qū)別？
答：如下表所示。
六、相比原來的學業(yè)水平考試制度，《實施辦法》有哪些變化？
答：一是考試類型有變化。原來的學業(yè)水平考試只有1種類型，成績合格是普通高中學生畢業(yè)的必備條件。《實施辦法》中，學業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試2種類型，合格性考試成績是普通高中學生畢業(yè)的重要依據，選擇性考試成績是普通高等學校招生錄取的依據之一。
二是考試內容有變化。原來的學業(yè)水平考試內容是《教育部關于印發(fā)〈普通高中課程方案（實驗）〉和語文等十五個學科課程標準（實驗）的通知》（教基〔2003〕6號）規(guī)定的各學科必修模塊的教學內容�！秾嵤┺k法》中，學業(yè)水平考試內容是《教育部關于印發(fā)普通高中課程方案和語文等學科課程標準（2017年版2020年修訂）的通知》（教材〔2020〕3號）規(guī)定的相關內容。其中，合格性考試內容為必修課程內容，選擇性考試內容為必修課程和選擇性必修課程內容。
三是考試安排有變化。原來的學業(yè)水平考試中，普通高中一年級學生只能報考1門科目�！秾嵤┺k法》中，普通高中一年級學生可報考4門科目。
四是成績呈現有變化。原來的學業(yè)水平考試成績采用等級制，按既定比例分為ABCD四個等級，D等級為不合格�！秾嵤┺k法》中，學業(yè)水平考試的合格性考試所有科目成績以“合格”或“不合格”呈現；選擇性考試科目中物理、歷史的成績以原始成績呈現，思想政治、地理、化學、生物學的成績以等級轉換分呈現。
七、如何選擇學業(yè)水平考試的選擇性考試科目？
答：根據《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》，普通高中學校應加強對學生理想、心理、學習、生活、生涯規(guī)劃等方面指導，幫助學生樹立正確理想信念、正確認識自我，更好適應高中學習生活，處理好個人興趣特長與國家和社會需要的關系，提高選修課程、選考科目、報考專業(yè)和未來發(fā)展方向的自主選擇能力。
按照國家課程方案設計和高中教學規(guī)律，高中學生在完成相關科目必修課程學習，對個人學科興趣和特長有了必要的分析和判斷，并結合高校專業(yè)選科要求，再確定選擇性考試科目比較合適。
高中學生應學會思考和規(guī)劃自己的學業(yè)和人生，培養(yǎng)鍛煉自己獨立思考和解決問題的能力，具體選科時，可在家長和老師的輔導和幫助下進行。
八、如何保證學業(yè)水平考試的質量和信度？
答：為維護學業(yè)水平考試的嚴肅性和權威性，確保學業(yè)水平考試的信譽和質量，我區(qū)將采取以下措施：
一是嚴格執(zhí)行國家課程方案和課程標準，全區(qū)統一考試標準和要求；
二是嚴格執(zhí)行國家教育考試標準和相關規(guī)定，全區(qū)統一組織考試，規(guī)范操作，嚴肅處理考試作弊等違規(guī)行為；
三是全區(qū)統一組織命題，建立命題專家?guī)欤瑥娀踩Ｃ芎涂茖W公平命題，確保命題質量；
四是全部考試安排在標準化考點進行，實行電子監(jiān)控；
五是全區(qū)統一實行網上評卷，規(guī)范評卷管理，確保評卷質量。
九、2021年之前入學的普通高中在校生如何參加學業(yè)水平考試？
答：《實施辦法》從2021年秋季入學的高中一年級學生開始實施。2019、2020級普通高中在校學生參加學業(yè)水平考試，仍按《廣西壯族自治區(qū)普通高中學業(yè)水平考試實施方案（試行）》(桂教考試〔2013〕6號)執(zhí)行。 |
